La Rada Suprema de Ucrania tiene actualmente dos proyectos de ley sobre la regulación del mercado de las criptomonedas. (No. 7183 y No. 7246) Además, los enfoques y principios de regulación en ellos son radicalmente opuestos. Aún no está claro cuál de estos proyectos de ley apoyarán los diputados, porque ni uno ni el segundo han pasado siquiera por el procedimiento de revisión en las comisiones.
En Ucrania, a juzgar por los proyectos de ley presentados a la Verkhovna Rada, existen dos enfoques para legalizar el mercado de las criptomonedas.
Idea uno: las transacciones y los ingresos de criptomonedas se gravarán de forma general, dependiendo del estatus otorgado a las monedas digitales.
El Documento 7183 establece que la criptomoneda es un “método de intercambio”. En consecuencia, se reconoce como una mercancía y las transacciones con ella están sujetas a las disposiciones generales sobre el acuerdo de trueque (o, más ampliamente, de compra y venta). El proyecto de ley alternativo n.º 7183-1 interpreta las criptomonedas como un activo financiero. En estos casos, los legisladores coinciden en que los ingresos de los intercambios de criptomonedas deberían estar sujetos a impuestos de forma general. Además, según el proyecto 7183-1, dichas bolsas e intercambiadores deben, a expensas de la cantidad pagadera al cliente por la criptomoneda que le hayan comprado, pagar una tarifa adicional por el seguro de pensión estatal obligatorio.
La segunda idea es normalizar el mercado de criptomonedas según los principios del liberalismo.
Esto se hará para "crear las condiciones previas para flujos de inversión adicionales a Ucrania", como lo señalaron los autores de las enmiendas al Código Fiscal. No. 7246. Este proyecto prevé la exención de impuestos de las ganancias de las empresas (excepto las instituciones financieras) obtenidas de la compra y venta de criptomonedas, y no incluir los ingresos de las transacciones con ellas en el ingreso imponible mensual (anual) total del contribuyente y, finalmente, no reconocer las transacciones con monedas digitales como objeto de tributación en absoluto.
Los proyectos de ley que se encuentran en la Verkhovna Rada establecen que los intercambios de criptomonedas en Ucrania deberán monitorear las transacciones e identificar a los usuarios.
Además, el proyecto nº 7183 establece directamente que “el intercambio de criptomonedas por dinero electrónico, valores financieros y valores se lleva a cabo exclusivamente mediante un intercambio de criptomonedas”.
El proyecto de ley alternativo establece requisitos para los intercambios de criptomonedas, como el estatus de institución financiera, licencia obligatoria, la presencia de un capital autorizado de 5 millones de UAH y al menos el 51% de propiedad de ciudadanos ucranianos... El último punto es controvertido porque separa al país de los intercambios extranjeros y, por tanto, de posibles flujos de capital del mercado mundial de criptomonedas. También está previsto que el intercambio de monedas digitales entre sí o por dinero normal sólo sea posible a través de intercambios de criptomonedas o puntos de intercambio de criptomonedas.
Todo esto está dentro del marco del control. Sin embargo, incluso estas normas son poco entusiastas, porque no regulan en modo alguno el uso de carteras de criptomonedas, que están destinadas precisamente a compras y pagos "digitales".
El proyecto de ley 7183 prevé la tributación de las operaciones minerasde forma general; Otros dos documentos declaran estimular la producción de criptomonedas.
El Proyecto 7183-1 explica que el objetivo de dicho apoyo es el desarrollo de tecnologías informáticas, infraestructuras de pago, aumento del empleo y, por supuesto, atraer inversiones. Y estamos hablando, en particular, de tarifas eléctricas más bajas para los mineros, la principal partida de sus gastos corrientes. También se menciona la “imposición preferencial”, pero sin detalles.
Pero el proyecto de ley 7246 excluye directamente las operaciones de minería de criptomonedas de la lista de elementos imponibles. La legalización debería proteger a los mineros de las fuerzas de seguridad que de vez en cuando asaltan sus “granjas” informáticas con acusaciones de emitir “sustitutos monetarios” (sustitutos del dinero).
¿Qué proyecto de ley y cuándo se aprobará?
¿Hacemos apuestas, caballeros?
Basado en materiales de https://www.depo.ua
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