Define las criptomonedas como un activo financiero digital y la minería se equipara a la actividad empresarial.
El proyecto de ley también establece que los activos financieros digitales también incluyen tokens, y que las criptomonedas no son un medio de pago legal en el territorio de la Federación de Rusia.
En cuanto a los intercambios de criptomonedas y los intercambiadores de criptomonedas, su funcionamiento legal estará regulado por la Ley Federal de 1996.
“Solo las personas jurídicas pueden ser operadores de intercambio de activos financieros digitales, que se crean de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia y llevan a cabo los tipos de las actividades especificadas en los artículos 3 a 5 de la Ley Federal de 22 de abril de 1996 No. 39-FZ "Sobre el Mercado de Valores", o personas jurídicas que sean organizadores de comercio de conformidad con la Ley Federal de 21 de noviembre de 2011 No. 325-FZ "Sobre el Comercio Organizado".
En un párrafo separado se determina que las billeteras digitales son abiertas por los operadores de cambio solo después de la proceso de identificación del usuario:
“Una billetera digital es una herramienta de software y hardware que permite almacenar información sobre registros digitales y proporciona acceso al registro de transacciones digitales. El operador del intercambio de activos financieros digitales abre una billetera digital solo después de pasar los procedimientos para identificar a su propietario de acuerdo con la Ley Federal No. 115-FZ del 7 de agosto de 2001 "Sobre la lucha contra la legalización (blanqueo) del producto del delito y la financiación del terrorismo".
También se presta atención a las ICO.
Los organizadores de las ICO deben revelar información completa sobre los beneficiarios, la ubicación física de el emisor, información sobre las personas que participan en actividades de depósito, los derechos de los titulares de tokens y el procedimiento para su implementación..
"La oferta pública para la emisión de tokens debe contener: información sobre el emisor y su beneficiario (si lo hubiera): el nombre completo del emisor de tokens y su beneficiario (si lo hubiera), la ubicación del órgano ejecutivo permanente del emisor y su beneficiario (si lo hubiera), el sitio web oficial del emisor en la red de información y telecomunicaciones "Internet";
información sobre el validador: nombre completo (para un individuo - apellido, nombre y patronímico) del validador que valida los registros digitales en el registro de transacciones digitales de los tokens emitidos, la ubicación del órgano ejecutivo permanente (para un individuo - dirección de residencia), el sitio web oficial en Internet;
información sobre la persona que lleva a cabo las actividades de depósito, a quien se transfieren copias de la oferta pública sobre la emisión de tokens y el memorando de inversión para su almacenamiento (en caso de que el emisor tenga en cuenta de forma independiente los derechos de los propietarios de los tokens);
el precio de compra del token emitido o el procedimiento para determinarlo;
el procedimiento para enviar la aceptación de una oferta pública para la emisión de tokens, incluido el plazo para enviar la aceptación, así como el procedimiento para el pago de los tokens comprados;
la indicación de que las personas que no estén de acuerdo con la Ley Federal del 22 de abril de 1996 No. 39-FZ "Sobre el Mercado de Valores", los inversores calificados pueden comprar tokens por un valor no superior a cincuenta mil rublos en el marco de uno problema."
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