Грузія планує впровадити блокчейн у фіскальну систему

Уряди багатьох країн, особливо Грузії, відзначають потенціал технології блокчейн в податкових системах. Ініціатива прем'єр-міністра з інтеграції технології має підвищити поінформованість про неї, а також принести країні багато користі.

Крім того, що ця ініціатива змінить подання громадян Грузії про те, як платити податки, подавати та зберігати інформацію, вона стане реальним стрес-тестом усієї податкової системи держави.

Впровадження нових цифрових технологій у бізнес призводить до виникнення та нових форм їх контролю. Нові тенденції змушують фіскальні служби звертати увагу на перетікання глобальних фінансових потоків у «цифру».  Податкові норми, що регулюють традиційний бізнес, не пристосовані до електронних та цифрових версій, тому що частина фінансового потоку не піддається контролю.

Фіскальні служби служби Грузії намагаються освоїти та застосувати блокчейн для своїх потреб. Адже перехід у відкритий реєстр допоможе їм краще контролювати. 

В даний час учасники системи: банківська система, фіскали, учасники ринку - індивідуальні підприємці та юридичні особи діють відокремлено, тобто відсутня єдина система, в якій здійснювався б контроль за всіма платежами між платниками податків і державою, а також автоматичний розрахунок податків згідно з поданими даними. Така система дозволить як прозоро проводити розрахунки, а й організувати швидке списання сум, полегшуючи діяльність бізнесу. Усі транзакції видно в реальному часі, спрощуючи взаємини між контрагентами, платниками податків та державою.

Варіантів, як це реалізувати, чимало: від автоматизованого збору податків при використанні смарт-контрактів до вдосконалення аналізу ризиків та забезпечення податкового контролю. У тому числі й у трансфертному ціноутворенні. Блокчейн міг мати істотне значення для розкриття схем шахрайства з ПДВ. Це можливо завдяки двом якісним характеристикам технології – відсутності посередників та відкритої звітності. 

Впровадження технології блокчейн у фіскальну систему вимагатиме спільних зусиль грузинських урядових баз даних та мережевих систем.

Використання блокчейну в податкових службах ставить і певні виклики. Перший виклик пов'язаний із забезпеченням стабільності та уніфікації адміністрування податків під час технологічних удосконалень.. Другий – постійне удосконалення технічного та кадрового забезпечення податкових відомств. 

Є виклики та юридичного характеру. Наприклад, як коректно вбудувати у правове поле смарт-контракти?

Як на них поширюватимуться податкові норми? 

Якщо контрагенти використовують цифрову валюту, то як визначити оподатковувану вартість? 

Поки що запитань більше, ніж відповідей. Але ми віримо, що Грузія впорається з цими завданнями і стане прикладом для решти пострадянських країн у плані налагодження відносин між фіскалами та бізнесом на основі інноваційних технологій. Технологія забезпечує прозорість та відстежуваність транзакцій, контроль, безпеку, а також отримання інформації у реальному часі. Крім того, вона допоможе знизити операційні витрати юридичних осіб, підприємців та урядів.