Правовий статус криптовалют в Азії на прикладі Сінгапуру

Продовжуємо серію публікацій про правовий статус криптовалют у світі. З погляду ступеня свободи, мабуть, лише країни Азії можуть похвалитися безпрецедентно лояльним ставленням влади до питань регулювання не лише Bitcoin, а й іншої цифрової валюти. Ось чому для сьогодні...

Республіка Сінгапур — це місто-держава, географічно розташована на островах у Південно-Східній Азії. 

На момент проголошення незалежності Сінгапур являв собою крихітну та бідну країну, якій доводилося імпортувати навіть прісну воду та будівельний пісок. Однак стратегія економічного розвитку країни при уряді Лі Куан Ю перетворила Сінгапур на фінансовий та торговий центр Південно-Східної Азії. 

Постійне протягом кількох десятиліть залучення іноземних інвестицій дало свої плоди. Сьогодні Сінгапур - це столиця інноваційних стартапів, індустріально розвинена держава, яка підтримує дипломатичні відносини зі 186 країнами світу, хоча в багатьох з них немає навіть сінгапурських посольств. Член таких міжнародних співтовариств як ООН, Британська Співдружність, АСЕАН та Рух неприєднання.

Bitcoin у Сінгапурі не належить до платіжних коштів, тому донедавна залишався поза сферою державного регулювання. З цієї ж причини Сінгапур був найбільш популярною юрисдикцією для започаткування компаній, які планували здійснювати комерційну діяльність у сфері Blockchain та криптовалют. 

Але вже восени 2017 року Центральний банк Сінгапуру вирішив розпочати громадські слухання, які проходили з 21 листопада 2017 року по 8 січня 2018 року, щодо можливого включення bitcoin та інших криптовалют у положення чинного законодавства у сфері електронних платіжних систем.

Так, валютне управління Центробанку Сінгапуру розробило відповідний законопроект, який спрямований на оптимізацію та регулювання до переліку регульованих платіжних операцій. Нова нормативна база повинна буде розширити сферу регулювання, включаючи внутрішні грошові перекази, продаж та купівлю віртуальних валют..

Крім того, новий закон повинен буде враховувати всі вимоги AML & KYC та пов'язані з цим ризики (ризики відмивання грошей та фінансування тероризму), а у разі його прийняття, платіжні провайдери отримають можливість мати всього лише одну ліцензію, яка даватиме повноваження на проведення будь-якого конкретного виду платежів. Ліцензія видаватиметься лише ту діяльність, яка безпосередньо пов'язані з платежами. 

Регулятором та ліцензіаром у даному випадку швидше за все виступить Управління грошового обігу Сінгапуру (MAS), яке встигло офіційно заявити, що криптовалюта не буде об'єктом контролю з боку державних органів. Під контроль потрапить лише діяльність із нею - купівля-продаж та ICO. При цьому, цифрові токени ICO будуть прирівняні до цінних паперів, і як наслідок матимуть аналогічне цінним паперам держрегулювання, включаючи реєстрацію проспекту емісії, отримання ліцензій посередника чи біржового оператора та обов'язкове дотримання правил AML та законів щодо протидії фінансуванню тероризму. 

Проте, вже зараз згідно з чинним законодавством Сінгапуру комерційна діяльність, пов'язана з криптовалютами, підлягає оподаткуванню. 

Згідно з письмовим роз'ясненням Податкової служби Сінгапуру, компанії, що займаються купівлею та продажем bitcoin, обкладаються стандартним податком на доходи. 

Прибутковий податок при цьому коливається від 0 до 17% і залежить від суми прибутку підприємства. Тим часом, новоствореним компаніям надається 3-річна податкова пільга з нульовою ставкою, що вже само по собі заслуговує на повагу і приваблює в цю країну більшість міжнародних Blockchain-стартапів. Правда, участь у даній пільговій схемі доступна для всіх видів нових компаній, крім організацій, основною діяльністю яких є залучення інвестицій, або операції з купівлі-продажу з нерухомістю. У угодах, де bitcoin виступає платіжним засобом за реальні товари та послуги, стягується податок на додану вартість (goods and services tax, GST). Останній у Сінгапурі становить лише 7%.. Це стосується лише тих випадків, коли обидві організації, які беруть участь у угоді, є зареєстрованими резидентами країни — для нерезидентів GST не стягується. Не оподатковуються і віртуальні послуги, такі як внутрішні покупки у додатках (in-app purchases).

Довгострокове інвестування в bitcoin вважається вкладенням у капітал і не оподатковуватиметься. Більше того, незалежно від того, чи будуть bitcoin в майбутньому прийматися як платіжний засіб за товари та послуги, фіскальні та контролюючі органи втручатися в цей процес не планують. Розвинена банківська система цьому теж не перешкода і MAS не має наміру розробляти жорсткі регулюючі норми для криптовалюти. Таким чином, станом на даний момент криптовалюти та ICO знаходяться поза межами чинного фінансового законодавства Сінгапуру. Для фінансової промисловості Сінгапуру використання віртуальних валют як метод оплати немає вирішального значення. Тоді як сама криптовалюта, в основному, призначена для спекулятивних інвестиційних цілей, а обсяг криптоторгів у Сінгапурі значно нижчий, ніж на тих же ринках США, Японії та Гонконгу. Тобто МАS на даний момент хоч і не регулює віртуальні валюти, проте регулює діяльність, пов'язану з ними, як тільки така діяльність потрапляє у поле зору фінансового регулятора. 

Надані IRAS інструкції раціональні та продумані. Будь-який власник бізнесу може бути спокійний, поки він сплачує податки за доходи від продажу bitcoin, оскільки криптовалюта, як і раніше, залишається в основному нерегульованою. Ось чому компанії, які шукають деякої фінансової стабільності, можуть спокійно обирати Сінгапур як основну материнську юрисдикцію, отримуючи при цьому максимальну підтримку від держави, не боячись проводити будь-які легальні операції з bitcoin.