Коррупция или способ заработать: почему украинские чиновники вкладывают средства в цифровые валюты?

Блокчейн и криптовалюта – изобретения, которые, со временем, смогут вывести уровень мировой экономики на новую ступень и сделать ее прозрачной. Многие страны уже вводят свою национальную криптовалюту и внедряют блокчейн в государственные структуры. Что касается Украины, на данный момент ведутся споры по поводу статуса криптовалют в стране и обсуждается вопрос создания украинской криптогривны.

Тем не менее похоже, что большая часть украинских чиновников для себя уже давно все решила и активно скупает биткойн и другие криптовалюты. Причем, некоторые из них начали это делать задолго до того, как он вырос в цене. 

Финансовый аналитик Михаил Демкив приводит в пример исследование Citigroup, в котором указано, что размер биткойн-рынка в Украине составляет $2,5 миллиарда.

В начале января текущего года сервис Opendatabot  обнародовал список украинских госслужащих, задекларировавших криптовалюту, который насчитывает 57 человек. Это, конечно, не рейтинг криптомиллиардеров Forbes, но суммы фигурируют довольно внушительные. 

Количество чиновников, задекларировавших биткойн, насчитывает 28 человек, другие криптовалюты – 3 (OneCoin и Bitcoin Cash). Также в список попало 11 человек, в декларациях которых упоминается биткойн, и непонятно: задекларирован биткойн или гривны. Больше всего криптовалюты у народных депутатов (в частности, от БПП) и чиновников, проживающих в Одессе и Одесской области.

На первом месте находится Дмитрий Голубев, депутат Верховной Рады Украины от БПП. В своей налоговой декларации чиновник указал 4376 ВТС, которые были приобретены еще в далеком 2012 году. Стоит отметить, что эту сумму в биткойн чиновник задекларировал еще в 2015 году. На вопрос, как он получил такое количество криптовалюты, Голубев ответил, что, в свое время, зарабатывал на продаже биткойн. В то же время, депутат считает, что это законный способ заработка, который не должен облагаться налогами. 1 августа прошлого года Голубев дополнительно приобрел криптовалюту на сумму 32 804 684 грн.

Ходят слухи, что депутат владеет 50 тыс. биткойн, просто упорно не хочет их декларировать. Голубев на этот вопрос отвечать отказывается. К слову, его помощник, депутат Одесского городского совета, Дмитрий Палпатин (он же Дмитрий Фисинчук), владеет 7 тыс. биткойн. Но его почему-то в списке Opendatabot нет.

Второе место занимает глава Областного Одесского совета 7 созыва Анатолий Урбанский, который задекларировал 4256,3278 ВТС. Урбанский отнес криптовалюту к движимому имуществу и на вопросы, каким образом у него получилось собрать такой внушительный криптокапитал, отвечать отказался.

На третьем месте – Владимир Кривошея, коммерческий директор Одесского ООО "Стар Шайн Шипинг". Он отметил в своей декларации 3493 ВТС.

Четвертое место и 1600 ВТС - у Руслана Табунщика, пятое - у Валентина Волканова (1500 ВТС). Оба - депутаты Одесского областного совета.

На 10 и 11 местах, соответственно, депутаты от БПП Алексей Мушак (465 ВТС) и Дмитрий Белоцерковец (298 ВТС). Первый сообщил, что занимался майнингом и вся криптовалюта «была нажита честным и непосильным трудом». Белоцерковец, как и Урбанский, причислил криптовалюту к движимым активам и рассказал, что интересуется биткойн еще с 2013 года и видит его огромный потенциал в будущем.

На последнем месте списка находится прокурор из Харьковской области Владислав Кочетов, который задекларировал всего 0,048 биткойна. 

Стоит отметить, что Дмитрий Белоцерковец является советником мэра Владимира Кличко, который в прошлом году подал проект решения о легализации криптовалют в Украине. Тогда «за» проголосовало 84 депутата при минимальном необходимом количестве 61. Более того, Киевсовет активно выступает за выпуск украинской национальной криптовалюты. Напрашивается вопрос, не владеет ли цифровыми активами сам киевский мэр Кличко, который так активно опекается проектом? Так это или нет – неизвестно, так как чиновник никогда ее не декларировал.

Любопытно, что чиновники, задекларировавшие OneCoin, связаны со сферой образования. Так, Василий Тягур с капиталом в 5400 OneCoin занимает должность заместителя директора по учебной работе Гуманитарно-педагогического колледжа Мукачевского государственного университета, а Виктор Кучеренко с €17120 в OneCoin является директором Изюмского медицинского колледжа.

Как отмечает руководитель Opendatabot Алексей Ивнанкин, анализ было сложно проводить по причине того, что чиновники обязаны предоставить отчет или о количестве цифровых валют, или о цене на них. Что именно некоторые их них имели в виду, непонятно.

Одно ясно точно: чиновники всерьез заинтересованы криптовалютами и всем, что с ними связано. В то же время, непонятно, чем вызван этот интерес: возможностью приумножить капитал или скрыть свои доходы.

Сергей Миткалик, исполнительный директор ОО «Антикоррупционный штаб» считает, что факт скупки криптовалюты украинскими чиновниками – прямой путь к увеличению коррупции. Он аргументирует это тем, что указать в декларации криптовалюту не проблема, но по факту, проверить этого никто не может. При возникновении вопросов о том, на какие средства она была приобретена, всегда можно ответить что-то вроде «я купил ее давно и при другом курсе», что и делают лидеры списка Opendatabot.

Проблема Украины на данный момент в том, что Нацбанк не признает биткойн, как виртуальную валюту, а отсутствие правового регулирования увеличивает риск финансовых злоупотреблений.