Los autores del proyecto de ley son el presidente de la Duma estatal, Vyacheslav Volodin, y el doctor en derecho, profesor y diputado de la Duma estatal, Pavel Krasheninnikov. La adopción de este proyecto permitirá al Estado recaudar impuestos sobre las transacciones con tokens y a los prestamistas utilizarlos para el cobro de deudas.
La primera definición legal de criptomoneda puede aparecer en la legislación fiscal de la Federación Rusa. El proyecto de enmienda al Código Civil propone consolidar el concepto de criptomoneda como "otra propiedad".
Si se adopta este proyecto, los reguladores rusos podrán no sólo reconocer (o no reconocer) las transacciones con criptomonedas, sino también interpretar la posibilidad de transacciones con ellas, así como evaluar su valor de mercado.
Los autores del proyecto dan una idea de lo que son un "activo digital", un "derecho digital" y un "dinero digital".
La "ley digital" es inherentemente, en opinión de los autores del proyecto de ley, lo más parecido a un valor es “un conjunto de datos electrónicos que confirman la propiedad” ( certificados simbólicos )
El proyecto no reconoce las criptomonedas como medio de pago. Pero en su nota explicativa, los autores indican que esto puede suceder en el futuro, cuando el procedimiento y el procedimiento para las funciones de pago de las monedas digitales se regulen más.
El proyecto de ley supone que el dinero digital estará sujeto a las mismas reglas que los derechos digitales, es decir, debe haber registros en el sistema de información sobre los propietarios del dinero digital, y solo pueden transferirse mediante un registro. Esto permitirá que el dinero digital se incluya en el patrimonio del deudor y en la herencia de los particulares. (al parecer, esto se refiere a la tecnología blockchain, aunque este término no aparece en el borrador)
El significado general del proyecto de ley es claro: el Estado no tolerará la circulación anónima de criptomonedas. Si se aprueba este proyecto de ley, la mayoría de las transacciones ya no serán anónimas. Y aquí es donde los intereses del Estado y los usuarios de criptomonedas divergen fundamentalmente.
Hay otro matiz importante: al definir las criptomonedas como un activo inmobiliario, el proyecto prepara inmediatamente las bases para modificaciones posteriores del Código Fiscal en términos de cobrar el IVA a las transacciones con monedas digitales. Además, los hodlers no podrán evadir impuestos si hay una diferencia entre compra y venta si la criptomoneda ha estado almacenada durante más de tres años.
Anteriormente, el Ministerio de Finanzas preparó su propia versión del proyecto de ley sobre la regulación de la criptomoneda. Aún no ha sido presentado a la Duma del Estado. El proyecto de ley del Ministerio de Finanzas prevé la circulación limitada de criptomonedas únicamente a través de entidades jurídicas autorizadas para este tipo de actividad.
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